定金不退是否合法，要结合合同约定和法律综合判断。给付定金方不履行合同债务致目的落空，定金不退合法，无权要求返还；收受定金方违约致目的不能实现，定金不退不合法，应双倍返还。若合同对定金约定不明，或款项未明确为“定金”，可能视为预付款，此时定金不退不合法，支付方可要求返还。因不可抗力等不可归责事由致合同无法履行，定金不退不合法，收受方应返还。
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定金不退是否合法，可根据《中华人民共和国民法典》第五百八十七条分析。该条规定：“债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。” 给付方违约导致合同目的无法实现，收受方不退定金合法；收受方违约，不退定金则违法，需双倍返还。例如，消费者支付定金后无故违约，商家不退合法；商家无货可供却拒不退还定金，则违法。
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处理定金不退问题时，有几种特殊情况需注意：
1、合同条款显失公平：若定金不退条款不合理加重一方责任、排除另一方主要权利，可能被法院判定无效。例如商家格式合同约定“无论任何情况定金均不退”，可能因排除消费者主要权利而无效，对消费者无约束力。
2、合同未明确约定为“定金”：若款项仅约定为“预付款”“订金”等，无“定金”字样，可能不具定金担保效力，交易不成时一般可要求退还，定金不退的主张难获支持。
3、双方协商一致变更定金条款：履行中双方协商变更原定金条款（如约定可退或部分退），则按变更后条款处理，原“定金不退”约定可能失效。
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定金不退可能存在法律风险，举例说明如下：
1、诉讼时效风险：合同纠纷诉讼时效一般为三年，自知道或应当知道权利被侵害起算。例如，您在知道对方不退定金后第四年起诉，可能因超时效丧失胜诉权，法院或不支持诉求。
2、证据链风险：若缺乏合同文本或支付凭证，难以证明定金支付事实及约定。比如现金支付定金未让对方出具收据，又无其他证据，对方否认收取时，您将难以追回定金。

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